為進(jìn)一步穩(wěn)定工業(yè)生產(chǎn)、擴(kuò)大有效需求，工信部聯(lián)合國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部研究制定了《輕工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案（2023—2024年）》（下稱《方案》）。

《方案》明確，著力穩(wěn)住家居產(chǎn)品、塑料制品、造紙、皮革、電池、食品等六大萬億級(jí)規(guī)模行業(yè)，培育壯大老年用品、嬰童用品、文體休閑用品、生物制造和預(yù)制化食品等市場(chǎng)空間大的新增長(zhǎng)點(diǎn)。

【資料圖】

工信部消費(fèi)品工業(yè)司司長(zhǎng)何亞瓊表示，總的考慮是把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合，著力穩(wěn)住重點(diǎn)行業(yè)，發(fā)揮重點(diǎn)區(qū)域帶動(dòng)作用，著力優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)鏈整體效率，著力創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景，提振擴(kuò)大消費(fèi)需求。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要支撐

輕工業(yè)涵蓋吃、穿、住、行、玩、樂、教等多個(gè)領(lǐng)域，涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的20個(gè)大類、68個(gè)中類行業(yè)，是傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、民生產(chǎn)業(yè)，是支撐工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的重要基石。

工信部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，6月當(dāng)月，輕工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)2.3%，較5月回升1.7個(gè)百分點(diǎn)。上半年，輕工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入10.6萬億元，同比增長(zhǎng)2.1%。

“總體來看，輕工業(yè)發(fā)展保持一定韌性。”何亞瓊說，作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要支撐產(chǎn)業(yè)，輕工業(yè)企業(yè)數(shù)量多、涉及面廣、國(guó)際化程度高，當(dāng)前處于轉(zhuǎn)型升級(jí)、競(jìng)爭(zhēng)力重塑的關(guān)鍵時(shí)期，要盡最大努力解決企業(yè)遇到的困難，保持行業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)司副司長(zhǎng)曹傳貞表示，我國(guó)輕工業(yè)門類齊全、體系完整，但也存在高端產(chǎn)品供給不足、部分關(guān)鍵技術(shù)裝備依賴進(jìn)口等問題，要著力補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈短板弱項(xiàng)，不斷提升輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。

《方案》明確了2023至2024年輕工業(yè)增加值平均增速4%左右、規(guī)上企業(yè)營(yíng)業(yè)收入規(guī)模突破25萬億元、培育升級(jí)50個(gè)規(guī)模300億元以上輕工特色產(chǎn)業(yè)集群等目標(biāo)，以穩(wěn)增長(zhǎng)為主線，聚焦重點(diǎn)行業(yè)分類施策。

穩(wěn)住重點(diǎn)行業(yè)

7月24日中央政治局會(huì)議指出，要大力提振汽車、家居等大宗消費(fèi)。家居產(chǎn)業(yè)涵蓋家電、家具、照明電器、五金制品等行業(yè)，2022年四個(gè)重點(diǎn)行業(yè)規(guī)上企業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)3.6萬億元，今年上半年達(dá)1.7萬億元，具有規(guī)模體量大、消費(fèi)帶動(dòng)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)覆蓋廣、產(chǎn)業(yè)鏈齊備等特點(diǎn)。家居消費(fèi)是僅次于汽車的家庭第二大支出，是擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)的重要支撐。

《方案》提出，以家居產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)為抓手，從供需兩側(cè)同時(shí)發(fā)力，著力優(yōu)供給、促升級(jí)、擴(kuò)消費(fèi)，以高質(zhì)量供給引領(lǐng)帶動(dòng)家居消費(fèi)。

食品工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)不可或缺的組成部分，去年?duì)I業(yè)收入接近10萬億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)近7000億元，不僅為人民群眾提供了基本生活物資，還通過對(duì)各類農(nóng)產(chǎn)品原料的加工利用，延伸了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈，有效助力鄉(xiāng)村振興和農(nóng)民增收致富。

今年3月份，為促進(jìn)食品工業(yè)健康發(fā)展，工信部等十一部門共同發(fā)布了《關(guān)于培育傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)食品產(chǎn)區(qū)和地方特色食品產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》，詳細(xì)梳理了全國(guó)各地特色食品產(chǎn)業(yè)地圖。目前，食品行業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超千億的產(chǎn)業(yè)集群區(qū)已達(dá)3個(gè)，年?duì)I業(yè)收入超百億的龍頭骨干企業(yè)近20家，中華老字號(hào)產(chǎn)品品牌、單項(xiàng)冠軍企業(yè)和專精特新中小企業(yè)數(shù)量不斷增加。

何亞瓊透露，針對(duì)當(dāng)前消費(fèi)者安全美味、營(yíng)養(yǎng)健康、便捷多元的食品消費(fèi)需求，工業(yè)和信息化部聯(lián)合相關(guān)部委正在研究出臺(tái)關(guān)于推動(dòng)預(yù)制化食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策性文件，加快地方傳統(tǒng)美食、特色小吃等的預(yù)制化轉(zhuǎn)型，推出更多品質(zhì)優(yōu)異、口味獨(dú)特、營(yíng)養(yǎng)安全的預(yù)制化食品。

隨著我國(guó)人口老齡化程度逐步加深，為老年人提供產(chǎn)品和服務(wù)的老年用品制造業(yè)發(fā)展迅速。老年用品產(chǎn)業(yè)包括老年服裝服飾、食品藥品、日用輔助、養(yǎng)老照護(hù)、康復(fù)輔具、適老化環(huán)境改善等，是老齡產(chǎn)業(yè)和銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，據(jù)老齡協(xié)會(huì)測(cè)算，2022年，我國(guó)老年用品市場(chǎng)規(guī)模達(dá)4.6萬億元，近兩年平均增速達(dá)10%，成為重要增長(zhǎng)點(diǎn)。

《方案》提出，深入實(shí)施促進(jìn)老年用品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、供給優(yōu)化和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，滿足老年人多層次、多元化消費(fèi)需求，切實(shí)提高老年人幸福感、獲得感、安全感。

何亞瓊介紹，持續(xù)發(fā)布老年用品產(chǎn)品推廣目錄，大力發(fā)展功能性老年服裝服飾、智能化日用輔助產(chǎn)品、安全便利養(yǎng)老照護(hù)產(chǎn)品、康復(fù)訓(xùn)練及健康促進(jìn)輔具、適老化環(huán)境改善產(chǎn)品，豐富老年用品品種。去年工信部已經(jīng)發(fā)布了188家企業(yè)的299項(xiàng)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，有很多人性化、便捷化的創(chuàng)意和設(shè)計(jì)，受到老年人喜愛。

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