一些偷逃稅要案中,時(shí)常出現(xiàn)涉稅中介出謀劃策和實(shí)施的背影。一場全國打擊涉稅中介多種違法違規(guī)行為的整改行動(dòng),已經(jīng)拉開帷幕。
近日,國家稅務(wù)總局、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布《關(guān)于規(guī)范涉稅中介服務(wù)行為 促進(jìn)涉稅中介行業(yè)健康發(fā)展的通知》(下稱《通知》),在今年4月至9月聯(lián)合開展規(guī)范涉稅中介服務(wù)行動(dòng),著力解決涉稅中介違規(guī)提供稅收策劃服務(wù)、幫助納稅人逃避稅,以及在各類自媒體、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)發(fā)布違法違規(guī)信息招攬業(yè)務(wù)、歪曲解讀稅收政策、擾亂正常稅收秩序等問題,從而促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展,保障國家稅收利益和納稅人繳費(fèi)人合法權(quán)益,維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)秩序和稅收安全。
一位地方稅務(wù)人士告訴第一財(cái)經(jīng),在一些短視頻等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上,一些所謂的稅務(wù)師等宣講不靠譜的稅收策劃等,鼓動(dòng)納稅人偷逃稅,這不僅損害了國家稅收利益,而且給企業(yè)、個(gè)人也留下巨大稅收風(fēng)險(xiǎn),還造成稅收咨詢市場混亂,導(dǎo)致劣幣驅(qū)逐良幣,當(dāng)前確實(shí)要大力整頓。
此次為期半年的全國整改行動(dòng),首要規(guī)范內(nèi)容是打擊涉稅中介違規(guī)提供稅收策劃服務(wù)。
《通知》談及此次規(guī)范涉稅中介服務(wù)行為相關(guān)工作重點(diǎn)之一是,涉稅中介通過各類自媒體、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)以對避稅效果作出保證性承諾為噱頭招攬業(yè)務(wù),以利用注冊“空殼”企業(yè)、偽造享受稅收優(yōu)惠資質(zhì)等方式,幫助納稅人偷逃稅款或騙取享受稅收優(yōu)惠為目的,違規(guī)提供稅收策劃服務(wù)的問題。
復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院稅務(wù)專業(yè)學(xué)位行業(yè)導(dǎo)師汪蔚青告訴第一財(cái)經(jīng),在一些網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上經(jīng)常可以看到所謂的“合理避稅”廣告或宣傳,這些自媒體背后多數(shù)是給一些地方園區(qū)招商引資的中介機(jī)構(gòu)如會(huì)計(jì)事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、律所、咨詢公司等在運(yùn)營。他們往往號稱可以幫你在所謂的“洼地”注冊一些空殼企業(yè),然后利用地方的稅費(fèi)優(yōu)惠,讓你享受極低的實(shí)際稅負(fù)。由于這些涉稅中介跟地方簽訂的招商協(xié)議是按照入駐企業(yè)數(shù)量或繳納的稅費(fèi)金額來獲得服務(wù)費(fèi),因此他們會(huì)通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)去招攬業(yè)務(wù)。
汪蔚青表示,另外還有些中介通過幫助企業(yè)“有技巧”地申請知識產(chǎn)權(quán)等方式,來幫助企業(yè)申請成為高新技術(shù)企業(yè),從而讓企業(yè)享受15%企業(yè)所得稅稅率等優(yōu)惠政策。還有些涉稅中介根據(jù)各地不同產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠政策,來幫助納稅人“獲取”資質(zhì)去享受這些稅收優(yōu)惠。
另外,此次《通知》還將重點(diǎn)聚焦兩大問題,一是涉稅中介通過各類自媒體、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)發(fā)布涉稅服務(wù)虛假宣傳及廣告信息,妨礙市場公平競爭、損害委托人利益的問題。二是涉稅中介通過各類自媒體、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)發(fā)布不實(shí)信息,歪曲解讀稅收政策,擾亂正常稅收秩序的問題。
比如,每當(dāng)個(gè)人所得稅年終匯算時(shí),就有人在短視頻等平臺(tái)推出所謂的“退稅秘笈”,其實(shí)是誘導(dǎo)納稅人少報(bào)收入,或虛假申報(bào)扣除項(xiàng)目等方式,以達(dá)到匯算后實(shí)際應(yīng)納稅額小于此前預(yù)繳稅額,從而獲取退稅。在利益誘惑和專業(yè)能力欠缺下,一些納稅人聽信所謂的“退稅秘笈”從而違反相關(guān)法規(guī)。
此次整改行動(dòng),稅務(wù)、網(wǎng)信、市場監(jiān)管部門緊密配合。稅務(wù)部門監(jiān)測涉稅中介發(fā)布的違法違規(guī)信息,并對相關(guān)信息進(jìn)行甄別,對涉嫌虛假宣傳的,要將發(fā)布主體和發(fā)布平臺(tái)的信息推送給網(wǎng)信和市場監(jiān)管部門處理。對涉嫌虛假廣告的,要將廣告主、廣告發(fā)布者及發(fā)布內(nèi)容推送給市場監(jiān)管部門確認(rèn)處理;對涉嫌歪曲解讀稅收政策以及違規(guī)提供稅收策劃服務(wù)的,要依法依規(guī)進(jìn)行調(diào)查處理,并將涉稅中介發(fā)布虛假廣告等違法違規(guī)行為納入信用管理。
其中,對于涉嫌違規(guī)提供稅收策劃服務(wù),幫助納稅人偷逃稅款或騙取享受稅收優(yōu)惠的,稅務(wù)部門要對涉稅中介及相關(guān)委托人進(jìn)行立案查處。
此前一些地方稅務(wù)部門披露過處罰涉稅黑中介的案件。
比如,去年底國家稅務(wù)總局漯河市稅務(wù)局稽查局根據(jù)稅收大數(shù)據(jù)分析和相關(guān)線索,與公安部門密切配合,依法查處了以王曉晨(男)、朱強(qiáng)(男)、冷越云(女)為首的文娛領(lǐng)域“黑中介”涉稅違法案件。這三人利用他人身份信息,在全國11個(gè)省市注冊600多家企業(yè),以從事影視勞務(wù)外包、推薦演員和宣傳合作等名義,在沒有發(fā)生實(shí)際經(jīng)營業(yè)務(wù)的情況下,為有關(guān)文娛領(lǐng)域從業(yè)人員虛開發(fā)票,并幫助有關(guān)文娛領(lǐng)域從業(yè)人員設(shè)立“空殼”企業(yè)逃避繳納稅款,從中牟取非法利益。
根據(jù)《通知》,5月底前為涉稅中介自查整改階段。而此后經(jīng)稅務(wù)檢測研判后,未整改涉稅機(jī)構(gòu)將被調(diào)查處理。
汪蔚青表示,預(yù)計(jì)在5月底前,一些違規(guī)涉稅機(jī)構(gòu)將對此前宣傳內(nèi)容進(jìn)行整改。此次整改行動(dòng)將有助于進(jìn)一步深化稅收征管改革,營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間,也有助于保障國家稅收利益,推動(dòng)涉稅行業(yè)健康發(fā)展。
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