面對烏克蘭局勢的外溢風險，世界并不是平的，中東人口第一大國的埃及就尤為“受傷”。雖然在地理上遠離俄羅斯和烏克蘭，但仍止不住一波又一波的次生影響襲來。

埃及是世界上最大的小麥進口國，在進口小麥中，80%以上來自俄羅斯和烏克蘭，進口的葵花籽油也有73%來自上述兩國。當前全球糧油價格飆升，埃及即便找到其他替代來源，也要付出巨大的財政代價。

一方面是支出大增，另外一方面是收入減少。在沖突升級前，來自俄羅斯和烏克蘭的游客約占到埃及入境游客的40%，而旅游業(yè)則是埃及的重要經(jīng)濟支柱。

上海外國語大學(xué)中東研究所副教授趙軍向第一財經(jīng)記者表示，烏克蘭危機對埃及的影響確實很大，在埃政府債臺高筑的背景下，收支進一步失衡，為了保證民生和維持穩(wěn)定，埃及政府已經(jīng)下了很多的“死命令”，保證糧食價格和供應(yīng)，同時提出了食品多樣化和擴大糧食種植面積等長期應(yīng)對方案。

除了自己想辦法，埃及還希望得到外部的幫助。國際貨幣基金組織（IMF）日前表示，已收到埃及尋求支持的請求，目前埃及正艱難應(yīng)對俄烏沖突帶來的經(jīng)濟影響。

埃及的糧倉

埃及每年有約一半的小麥需求需要通過進口滿足，在2021年進口了約1300萬噸小麥，俄羅斯和烏克蘭分別是埃及第一大和第二大小麥進口來源國，是埃及名副其實的“糧倉”。

時下已經(jīng)接近烏克蘭小麥的播種期，但對于烏克蘭小麥今年的收成，烏克蘭農(nóng)業(yè)部長列先科（Roman Leshchenko）也覺得無法預(yù)測，因為“情況還沒有完全穩(wěn)定下來”。

他表示，受沖突影響，烏克蘭春種面積可能比去年減少一半多，從沖突前預(yù)期的1500萬公頃降至大約700萬公頃。另外，化肥和農(nóng)機燃料短缺同樣影響收獲預(yù)期。

不過，即便能有收獲，也很難運往埃及。聯(lián)合國糧農(nóng)組織（FAO）在11日指出，烏克蘭位于黑海的港口已經(jīng)關(guān)閉。雖然俄羅斯位于黑海的港口依然照常運行，但黑海地區(qū)的航運保險費用大幅上漲，將進一步推高食品運輸成本。

埃及供應(yīng)和內(nèi)貿(mào)部副部長阿什莫維（Ibrahim Ashmawy）表示，埃及現(xiàn)在也會考慮像羅馬尼亞，哈薩克斯坦和美國這樣的小麥出口國。

不過趙軍向第一財經(jīng)記者表示，埃及此前之所以從俄烏兩國進口，是因為運費等成本較低，如果從其他國家進口，成本勢必高于俄烏兩國，長此以往會對埃及的國家財政造成重壓。

在烏克蘭局勢升級后，埃及市場上沒有補貼的大餅售價已經(jīng)上漲了50%。據(jù)埃及國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，2月的年化通脹率已從1月的8%上升至10%。

為了控制價格，21日埃及政府宣布為市場上的大餅定價，如45克大餅的單價為0.5埃鎊（約合0.17元人民幣），65克大餅的單價定為0.75埃鎊（約合0.26元人民幣），違反定價的零售商可能會面臨巨額罰款。同時，埃及民眾還可以用極低的價格購買政府補貼的福利大餅，但這種大餅口感不如無補貼大餅。

趙軍向第一財經(jīng)記者表示，“大餅政治”是埃及的底線政治，這是一條紅線，直接關(guān)乎民生。

世界銀行首席經(jīng)濟學(xué)家萊因哈特（Carmen Reinhart）也警告道，食品和能源價格上漲將導(dǎo)致中東和非洲國家原有的食品安全問題進一步惡化，可能會進一步加劇社會動蕩。

財政吃緊

另外，埃及的紅海沿岸一直是俄羅斯人和烏克蘭人的的傳統(tǒng)度假勝地。沖突升級后，這里也冷清了不少，僅在3月初，前往紅海的俄羅斯和烏克蘭游客就下降了約50%。

根據(jù)國際旅行與旅游業(yè)協(xié)會的報告，旅游業(yè)產(chǎn)值占埃及國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的13%~15%，直接或間接創(chuàng)造了全國12%的就業(yè)崗位。惠譽國際信用評級有限公司日前表示，埃及正面臨旅游流入減少、食品價格上漲和融資困難等挑戰(zhàn)。

為了緩解烏克蘭局勢和新冠疫情帶來的財政壓力，埃及21日對本幣進行了貶值，從前一天的15.7埃鎊比1美元跌至當天收盤時的18.2埃鎊比1美元，跌幅超16%，創(chuàng)下5年多來跌幅紀錄。

高盛高級經(jīng)濟學(xué)家蘇薩（Farouk Soussa）表示，埃鎊貶值可能有助于“困住市場流動性”，吸引可能在觀望等待埃鎊觸底反彈的投資者。

與此同時，埃及正在加緊與IMF的談判，爭取援助。惠譽指出，IMF的援助是埃及政府政策選項之一。此外，中東海灣國家在坐享油價帶來的高收益后，可能也會愿意借出一部分資金來支援埃及。

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