2個半月后，日本全面解除重點防疫措施。

根據(jù)政府就專家咨詢委員會的建議，當?shù)貢r間22日起，針對東京等18個都道府縣的新冠對策“防止蔓延等重點措施”全部解除。此舉意味著，除外國人入境仍受一定限制外，日本國內(nèi)在防疫上的行政限制措施將全部取消。

不過，根據(jù)首相岸田文雄在此前記者會上的表態(tài)，為了防止疫情再次擴大，佩戴口罩等防疫措施將繼續(xù)執(zhí)行。

日本厚生勞動省專家小組也分析認為，“重點措施”一定程度起到了抑制人員流動的作用，使新增確診病例數(shù)緩慢下降，但預計未來一段時間這項指標仍將“高位運行”。

今年1月以來，日本國內(nèi)遭遇第六波疫情。疫情最高峰時，單日確診一度超過10萬人。此后逐漸回落。截至第一財經(jīng)記者發(fā)稿時，日本廣播電視協(xié)會（NHK）匯總的數(shù)據(jù)顯示，3月21日，日本單日新增病例2.7萬例，新增死亡病例58例，繼續(xù)呈回落趨勢；累計確診超613萬，累計死亡人數(shù)約為2.71萬人。

不過，各方也擔心，在具有高傳染性的奧密克戎BA.2毒株影響下，此次全面解除重點防疫措施能持續(xù)多久。

押注疫苗接種與藥物

岸田表示，“日本全國感染人數(shù)已穩(wěn)定在最高峰的一半左右。雖然病床使用率等存在地區(qū)差異，但已經(jīng)確認到明確的下降趨勢”。雖然大阪、神奈川等地區(qū)的病床使用率也超過了50%，但政府相關人士透露，“每個地區(qū)的感染人數(shù)和病床使用率都沒有再惡化的趨勢”，因此，根據(jù)各地地方政府的請求，決定在防止疫情蔓延的重點措施到期后，不再延續(xù)。

具體而言，密接者將不再被要求進行一定時間的自我隔離；疫情低風險地區(qū)的企業(yè)也無需對密接者在正常的商業(yè)活動方面進行限制。

岸田強調(diào)，“今后一段時間是向正常狀態(tài)過渡的時期。日本將摸索在維持醫(yī)療提供體制的同時全面重啟經(jīng)濟社會活動。”

在大范圍取消行政限制措施的同時，日本政府呼吁加快疫苗接種，尤其是第三針的接種。厚生勞動省的數(shù)據(jù)顯示，截至3月18日，完成2劑疫苗的接種患者比例在日本已達79.3%，其中，65歲以上老年群體完成2劑疫苗的接種比例高達92.4%。

去年底，日本已開始第三針疫苗的接種工作，先從老年群體、醫(yī)務人員等重點人員鋪開。目前，65歲以上老年群體中完成第三針疫苗接種的比例為74.5%。對于第三針的接種目標，岸田在此前記者會上介紹道：“預計本月底可完成約八成老年人的接種工作。”

此外，日本已開啟針對5~11歲兒童的新冠疫苗接種工作。

日本政府上周還宣布，對于實施新冠疫苗第四劑接種，已就追加購買7500萬劑輝瑞疫苗和7000萬劑莫德納疫苗達成一致。共計1.45億劑，預計7月以后進口。包括第三劑疫苗的剩余部分，有望滿足為所有希望接種第四劑的日本國民接種。

同時，在新冠藥物方面，岸田2月初就已表示，日本政府將考慮有條件地提前批準鹽野義制藥（Shionogi）正在開發(fā)的口服新冠治療藥物。

下一步重啟Go To系列活動？

諸多疫情導致的限制，對于日本經(jīng)濟影響顯而易見。日本央行17日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，日本家庭的金融資產(chǎn)在去年第四季度突破了2000萬億日元，是日本經(jīng)濟規(guī)模的約四倍，因為疫情抑制了消費，迫使家庭減少支出并增加儲蓄。

日本央行的數(shù)據(jù)顯示，截至去年12月，日本家庭的金融資產(chǎn)總額達到2023萬億日元（約合17.02萬億美元），較上年同期增長4.5%。其中大約一半是現(xiàn)金和存款。

在解除重點措施的同時，此前備受關注的大規(guī)模活動2萬人的參與限制也一并取消。這就使得日本旅游業(yè)頗為關注此前的旅游援助活動“GoTo Travel”何時重啟。3月12日，岸田對此回應道，“如果到了合適的時期，政府會做好準備，盡快恢復活動。”他本人也十分期待能恢復GO TO系列活動。原本上述活動計劃于今年1月重新啟動，但受到新冠疫情的影響而不得不推遲。

去年下半年日本疫情放緩時，日本政府推出了旨在刺激經(jīng)濟復蘇的Go To系列活動，對地方政府在餐飲、旅游等方面進行補貼，刺激消費。當時疫情的好轉(zhuǎn)與消費的溫和復蘇，也提振了日本經(jīng)濟。日本內(nèi)閣府數(shù)據(jù)顯示，去年第四季度日本國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）修正值顯示，剔除物價變動因素后的實際GDP比上季度增長1.1%，換算成年率為增長4.6%。

此外，留學生、技能實習生等群體對“激活”日本經(jīng)濟也很重要。在留學生入境方面，日本政府已于3月1日正式打開國門迎接因疫情推遲2年入學的留學生群體，同時許可入境的還包括商務人士、技能實習生等以非觀光旅游為目的的外國人。每天入境人數(shù)上限從此前的3500人提升到7000人。

岸田此前在記者會上給出的數(shù)據(jù)顯示，2年多的疫情至少耽擱了約15萬留學生的學習。日本政府計劃在5月底前完成全部留學生的入境。據(jù)日媒報道，文部科學省、出入境在留管理廳、國土交通省等已聯(lián)合發(fā)表《留學生順利入境計劃》，確保等待入學的15萬外國留學生能順利入境日本。

由于疫情，日本自2021年11月起暫停幾乎所有外國人的新入境許可。隨著疫情在2月放緩，日本政府已逐步放寬入境限制，不過，日本目前尚未針對海外游客敞開大門。

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