去年是農(nóng)歷牛年，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展牛氣十足。經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)114萬(wàn)億元，產(chǎn)業(yè)體系完備的優(yōu)勢(shì)持續(xù)彰顯，人民生活持續(xù)改善，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定，抗風(fēng)險(xiǎn)、抗沖擊能力進(jìn)一步提高。今年是虎年，人們耳熟能詳?shù)膬蓚€(gè)詞是虎虎生威、如虎添翼，人們對(duì)虎年我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展寄予了更多期許。

關(guān)于今年我國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，日前國(guó)家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受媒體采訪時(shí)表示，“有基礎(chǔ)有條件、有信心有能力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展”。這給當(dāng)前面臨多年未見(jiàn)的需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力的我國(guó)經(jīng)濟(jì)展示了良好前景，更加提振了信心。

上述國(guó)家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：從發(fā)展基礎(chǔ)看，綜合國(guó)力繼續(xù)顯著提升；從要素條件看，著力解決供給領(lǐng)域要素短缺問(wèn)題，能源原材料供應(yīng)保障顯著增強(qiáng)；從內(nèi)生動(dòng)力看，加快促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，構(gòu)建新發(fā)展格局邁出新步伐；從政策支撐看，強(qiáng)化跨周期和逆周期宏觀調(diào)控政策有機(jī)結(jié)合，宏觀、微觀、結(jié)構(gòu)、科技、改革開(kāi)放、區(qū)域、社會(huì)“七大政策”組合效應(yīng)持續(xù)釋放。

“虎虎生威”的重要前提是“添翼”，“翼”就是支持發(fā)展的有利因素和條件。

首先，“添翼”要看政策上的持續(xù)支持。

這其中重要的是保持宏觀政策連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性，提高前瞻性、針對(duì)性、有效性。上述國(guó)家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將加強(qiáng)去年和今年政策的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，去年出臺(tái)實(shí)施的跨周期調(diào)節(jié)政策效應(yīng)將繼續(xù)顯現(xiàn)，今年也將出臺(tái)一系列新的政策舉措，要做好有效銜接。

事實(shí)上，因?yàn)榻衲暌患径让媾R的不確定因素較多，國(guó)家層面已經(jīng)把政策發(fā)力點(diǎn)適當(dāng)前移，做到了早安排、早動(dòng)手、早見(jiàn)效，以穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)。比如，扎實(shí)推動(dòng)“十四五”規(guī)劃的102項(xiàng)重大工程項(xiàng)目實(shí)施，適度超前開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施投資，力爭(zhēng)在今年一季度形成更多實(shí)物工作量。

更重要的是，今后要加強(qiáng)部門(mén)間政策的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好經(jīng)濟(jì)政策和非經(jīng)濟(jì)政策的有效銜接。各項(xiàng)政策出臺(tái)前要做好評(píng)估分析，有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的政策要積極推進(jìn)，有收縮效應(yīng)的政策要慎重出臺(tái)。

其次，“添翼”在于增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力，這離不開(kāi)市場(chǎng)主體的充分發(fā)展。

來(lái)自國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局的信息，去年我國(guó)新設(shè)各類市場(chǎng)主體2887.2萬(wàn)戶，較上年增長(zhǎng)15.4%，較2019年增長(zhǎng)21.5%。但同時(shí)，該年度各類市場(chǎng)主體累計(jì)注銷也有1323.8萬(wàn)戶，較上年增加29.7%，較2019年增長(zhǎng)28.1%。市場(chǎng)環(huán)境中，優(yōu)勝劣汰是一個(gè)自然現(xiàn)象，但也要從中發(fā)現(xiàn)一些規(guī)律性的因素，比如當(dāng)前我們面臨的需求收縮現(xiàn)象，是哪些因素造成了需求收縮，并如何加以改進(jìn)。

上述國(guó)家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將抓緊出臺(tái)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的一系列政策舉措，包括要提高鄉(xiāng)村旅游、健康養(yǎng)老、特色民宿等服務(wù)品質(zhì)，豐富周邊游、近郊游、冰雪旅游產(chǎn)品供給等。這是擴(kuò)大內(nèi)需的重要舉措，下面要做的是疏通渠道、客暢其流。

其三，“添翼”還在于市場(chǎng)主體的自主創(chuàng)新。

數(shù)據(jù)表明，去年全國(guó)“四新經(jīng)濟(jì)”新設(shè)企業(yè)383.8萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)15.8%，占新設(shè)企業(yè)總量的42.5%，較2020年的占比提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。這表明，當(dāng)前傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正在加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向延伸拓展，向新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

去年年末的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要實(shí)施科技體制改革三年行動(dòng)方案，制定實(shí)施基礎(chǔ)研究十年規(guī)劃，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，深化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，完善優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)。關(guān)鍵是各方面能否抓住這個(gè)“添翼”機(jī)會(huì)。

標(biāo)簽： 政策支持 市場(chǎng)主體 自主創(chuàng)新