近日，國(guó)務(wù)院公布《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步貫徹實(shí)施〈中華人民共和國(guó)行政處罰法〉的通知》（國(guó)發(fā)〔2021〕26號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）。

《中華人民共和國(guó)行政處罰法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行政處罰法》）是規(guī)范政府行為的一部重要法律。2021年1月22日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議修訂通過(guò)《行政處罰法》，自2021年7月15日起施行。新修訂的《行政處罰法》明確了行政處罰性質(zhì)，擴(kuò)充了行政處罰種類(lèi)，完善了行政處罰程序，強(qiáng)化了行政執(zhí)法責(zé)任，體現(xiàn)和鞏固了近年來(lái)行政執(zhí)法領(lǐng)域取得的重大改革成果，回應(yīng)了當(dāng)前的執(zhí)法實(shí)踐需要。貫徹實(shí)施好新修訂的《行政處罰法》，對(duì)推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理，優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，具有重要意義。《通知》的公布，進(jìn)一步深化了對(duì)《行政處罰法》修訂的認(rèn)識(shí)，為扎實(shí)做好法律的貫徹實(shí)施工作提供了指引。

《行政處罰法》修訂以來(lái)，證監(jiān)會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹新《行政處罰法》，多次開(kāi)展宣講培訓(xùn)，及時(shí)傳達(dá)新《行政處罰法》的立法精神和制度要求，要求各會(huì)內(nèi)部門(mén)、派出機(jī)構(gòu)、系統(tǒng)單位充分認(rèn)識(shí)法律修訂的重大意義，全面理解、準(zhǔn)確把握《行政處罰法》相關(guān)規(guī)定，不斷提高監(jiān)管執(zhí)法工作水平。同時(shí)，證監(jiān)會(huì)根據(jù)《行政處罰法》修訂情況，加快制定、修改、完善配套規(guī)章制度，從制度層面保障法律實(shí)施。新《行政處罰法》施行當(dāng)日，證監(jiān)會(huì)發(fā)布施行《證券期貨違法行為行政處罰辦法》。該辦法作為證監(jiān)會(huì)規(guī)范稽查、處罰工作的首部專(zhuān)門(mén)性規(guī)章，對(duì)證券期貨行政處罰的立案、調(diào)查、審理、決定等主要環(huán)節(jié)作了規(guī)定，及時(shí)細(xì)化了辦案期限、執(zhí)法權(quán)限、當(dāng)事人配合義務(wù)等重點(diǎn)問(wèn)題，為進(jìn)一步提升證監(jiān)會(huì)的稽查處罰效能提供了有力的制度支撐。此外，證監(jiān)會(huì)按照國(guó)務(wù)院辦公廳統(tǒng)一部署，就行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院行政規(guī)范性文件、部門(mén)規(guī)章及行政規(guī)范性文件涉及證監(jiān)會(huì)行政處罰職能的內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)梳理，提出清理工作建議和安排。

下一步，證監(jiān)會(huì)將深入貫徹落實(shí)新《行政處罰法》和《通知》各項(xiàng)要求，結(jié)合中辦、國(guó)辦發(fā)布的《關(guān)于依法從嚴(yán)打擊證券違法活動(dòng)的意見(jiàn)》精神，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法水平、提升執(zhí)法效能，切實(shí)加大對(duì)重大違法案件的查處懲治力度，為建設(shè)規(guī)范、透明、開(kāi)放、有活力、有韌性的資本市場(chǎng)提供更加堅(jiān)實(shí)的法治保障。

標(biāo)簽： 證監(jiān)會(huì)